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收入分成挑战基础电信业务监管面临政策危机

发布时间:2020-02-10 16:46:32 阅读: 来源:白酒厂家

一段时间以来,iPhone进入中国是一个热点问题,大家一直把注意力集中哪个运营商会引进iPhone?什么时候能引进?或者引进后对于运营格局会有哪些问题,然而因为iPhone特殊的模式,很可能面临了重大的政策危机,在这个过程中,无论是电信运营商还是苹果本身都需要进行全面思考,需要做好政策的功课,否则很可能面临一些难以解决的政策问题。

iPhone可能面临的政策问题,大家一直以为是WiFi,因为国家一直是对于WiFi手机有限制的,这个问题,国家不会为了iPhone单独开口子,如果去掉了WiFi的iPhone,对消费者还有多少吸引力,这要打一个折扣。然而iPhone面对的最大的政策危机却是大家可能基本没有注意到的,那就是基础电信运营牌照。

中国政府对于基础电信运营实行严格的许可证制度,大家都知道3G牌照几年前已经说要发,一直没有发,3G就迟迟不可能在中国建设。一些民营企业想进入基础电信业务,正是因为有准入限制,目前没有一家企业能够进入基础电信运营领域,而为了加强基础电信业务领域的管理,我国对于虚拟运营商也是进行严格管理,至今没有开放准入,只有很少企业可以经营相关业务。

iPhone入华,如果只是销售产品当然没有问题,但是它追求的是和运营商合作,其中两个着力点是:一个是运营商对于终端价格补贴。就是每销售一部手机运营商提供一定数量的价格补贴。另一个着力点是要和运营商进行收入分成。即运营商发展一个iPhone用户,将会把它的收入按一定比例分成给苹果公司。这种情况在基础电信业务管制不够严格的国家,没有大的问题,它只是运营商认可的一个选择,运营商认为对其有利,就可以采用这种方法。然而对于基础电信运营管制非常严格的中国,苹果和运营商的收入分成,却给政府监管工作出了一个不大不小的难题。

iPhone采用的收入分成方式,很大程度上实现苹果间接进入基础电信运营领域,它通过终端产品,和运营商分成,在基础电信业务,甚至是语音业务中取得收入,这已经远不是终端收入和增值业务收入,而已经是基础电信业务。对于苹果间接进入基础电信业务领域,中国政府的管制机构肯定不会坐视不理,因为如果撕开这个口子,那么以后还会有更多企业通过其他的手段进入基础电信领域,这是在挑战政府的基础电信运营管制政策。因为iPhone还没有被引进入中国,政府相关部门还没有认真研究iPhone入华产生的政策问题,但是我和行业内专业人士进行交流时,大家都表现对于收入模式的担忧,这种模式很清楚地显示出在基础电信运营领域,苹果不再是一个旁观者,而是获益者。政府完全默认可能性不大。

因此,如果iPhone入华采用和运营商收入分成的模式,运营商和苹果方面一定要加强和政府相关部门的交流,在政策法规上理解政府的态度,否则,如果谈判成功模式确定之后,如果面临政府部门叫停,损失会很大。而政府相关部门也需要早日关注这个问题,加强研究,明确态度,对于是否可以和运营商收入分成有一个明确的说法,这样做到政策明晰,企业才可以方便决策。否则出现中途叫停,危害很大,但是如果已经生米煮成熟饭,政府不得不默认,这会造成更多的监管漏洞,令政府监管存在很大问题。

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