乱局成常态也门和平之路在何方

发布时间：2020-07-13 14:16:00 阅读：次来源：白酒厂家

3月20日，在也门首都萨那，人们聚集在发生爆炸的清真寺外。极端组织“伊斯兰国”20日宣称制造了当天也门爆炸袭击事件。也门胡塞武装组织说，袭击造成至少137人死亡、350人受伤。新华社发(汉尼·阿里摄)

3月20日，也门发生了近年来最为血腥的连环恐怖袭击，4起针对清真寺和政府机构的爆炸袭击共造成137人死亡、350人受伤。同日，极端组织“伊斯兰国”发表声明称，这次袭击事件是其所为。这使本已动荡不已的也门乱局增添了更多的不可测性和复杂性。

日前，一度被胡塞武装组织拘禁的也门总统哈迪、总理巴哈及政府阁员们先后恢复“自由”,政府机构已正常运转。但当前的也门局势并未出现峰回路转、柳暗花明，而是道路崎岖、荆棘满布，面临诸多严峻挑战，其中表现在：

第一、政局动荡，治安日趋恶化。长期以来，也门国内矛盾交织，盘根错节，涉及中央政府同地方政府、各党派、部落、教派关系和权力分配以及“各路诸侯”之间权力再分配等难题，矛盾难以调和。2012年2月，哈迪执政后，虽致力于政局稳定，成立和解过渡政府，但其势力弱小，讲话听者甚少，难以摆平一切。最近，在修宪问题上，胡塞武装组织起兵反对，分庭抗礼，便是证据之一。

第二、经济严重下滑，失业率居高不下。据报道，也门全国贫困人口比例已由2009年的42%，上升为2012年的54.5%。许多人仍沉浸在“革命”之中，动辄上街游行，搞打砸抢，抱怨别人动了他们的奶酪，致使相互争斗不断，搞得人心惶惶，人人无心工作，形成恶性循环。尽管哈迪四处求援，以解燃眉之急。但国际投资者无不望“乱”生畏，谁也不愿干血本无归的傻事。

第三、教派争斗加剧，矛盾错综复杂。作为伊斯兰国家的也门，逊尼派、什叶派各占近50%。两派矛盾由来已久。什叶派胡塞武装组织主张也门仿效伊朗，建立政教合一的政治体制，反对逊尼派主导的世俗中央政府。从前总统萨利赫时代起，双方就进行过战场较量。最终，萨利赫也未能摆平此事。这次胡塞武装组织控制萨那，久不撤兵，意在谋求利益最大化。一直以来，两派都有幕后支持者。弄不好，两派势必又要大动干戈，兵戎相见。最近，沙特采取“围魏救赵”，借加强同俄罗斯关系，一来购其武器，装备也门军队(其中80%的武器来自俄罗斯);二来牵制伊朗。说的具体清晰一点，眼下两派争端就是代理人的争端。

第四、极端势力乘机坐大。众所周知，今日之也门已成为极端势力滋生的沃土。现有两大势力，其一“基地”组织阿拉伯半岛支部，正在也门南部扩充实力，抢占地盘，袭击政府军，制造动乱，甚至到欧美地区滋事，使西方国家大伤脑筋。其二极端组织“伊斯兰国”也门分支将继续袭击胡塞武装组织，借此煽动逊尼派激进分子对其进行仇杀，并招兵买马、增强力量、浑水摸鱼、扩大影响。

眼下，也门乱局已呈常态，一时尚难平静，毫无和解、消停迹象。“解铃还要系铃人”。要真正解决问题，实现全国和解，只有靠也门人民自己解决。他国插手，不仅无济于事，反而乱上添乱，更为麻烦。 (中国人民外交学会前副会长、中国国际问题研究基金会理事、前驻中东大使刘宝莱)